《关于开展城市二次供水改造工程建设的实施意见》（吉政办发〔2015〕13号）（以下简称《意见》）于2015年4月4日省政府第4次常务会议讨论通过，2015年4月23日印发全省。现就有关问题解读如下：

　　一、《意见》总体思路

　　以保障城市居民饮用水水质水量安全为目的，以改造老旧散小二次供水设施及陈旧管网为重点,以理顺管理体制、规范水价为手段，集中时间、集中力量，统筹推进全省城市二次供水改造工程，实现全省城市二次供水设施全更新、城市居民24小时供水全覆盖、饮用水水质水量和应急保障能力大幅提升。

　　二、《意见》实施原则

　　坚持统一领导、属地实施，政府扶持、多方筹资，统筹规划、分类指导，先急后缓、分步实施，方便群众、避免扰民的原则，科学组织推进改造工程。同时，要求各地要统筹协调二次供水、暖房子工程和地下管网改造工程，避免重复开挖，并尽最大可能减少工程建设对居民的影响。

　　三、《意见》主要目标

　　利用2-3年时间，撤并改造老旧散小二次供水设施5100座，新建、改造二次供水老旧管网1.2万公里，改造居民楼内老旧管线1.8万公里，彻底改善全省2.8亿平方米居民住宅的供水状况。今年，全省计划改造撤并老旧散小二次供水设施1860座，新建、改造陈旧二次供水管网4320公里，改造楼内老旧管线6480公里，使全省近1亿平方米居民住宅的供水状况得到有效改善。为有序推进改造工程的实施，省住建厅将今年改造任务指标分三个批次下达，其中第一批任务5至6月完成、第二批7至8月完成、第三批9月至10月完成。

　　四、《意见》重点任务

　　（一）二次供水设施改造。取消老旧散小的二次供水设施，建设综合标准化的大型二次供水泵站，更新改造不达标的二次供水泵房、水池（箱）、水泵、消毒设备、水质监测、电气自控等建筑物和装置。

　　（二）二次供水管网改造。结合新改建的二次供水设施，对二次供水引入管和居民小区内漏损比较严重、安全隐患大的二次供水管网进行全面改造，更新管网布局，提升管网质量，确保城市居民24小时不间断供水。

　　（三）楼内管线和水表出户改造。对住宅楼内老旧管线进行更新更换，将二次供水干管从地沟中改出，实行“单元进户”，有效避免管线冻裂和二次污染，并在城市供水区域内实施“一户一表、水表出户”改造。

　　（四）监测系统建设。建设全省二次供水水质动态监测系统，实现二次供水水质水量的在线监测，满足社会服务的需求，为城市二次供水规范化管理提供良好的条件。

　　（五）实施老旧小区和背街小巷环境整治。在二次供水管网工程改造过程中，对实施改造的老旧小区、背街小巷、人行步道等进行环境整治和绿化恢复，改善居民出行环境。

　　（六）理顺城市二次供水管理体制。城市二次供水设施由供水企业统一管理，实现全省二次供水设施的标准化建设、专业化管理、一体化运营的管理模式。

　　五、《意见》保障措施

　　分别从强化组织领导，注重科学改造，建立良性循环新机制，落实优惠政策，多方筹集资金，注重环境改善，尽力避免影响居民和加大宣传力度等八个方面入手，为改造工作顺利进行提供支持。并特别强调，各地要建立改造工程审批的“绿色通道”，确保工程建设资金及时足额落实到位。

　　为落实好《意见》提出的目标任务，经省政府同意，5月30日组织召开了推进专题会议。会议就深入贯彻省委、省政府重大民生工程，全面落实全省城市二次供水改造工程建设任务作出安排部署。并郑重提出“红线”要求，各地要严格纪律，将城市二次供水和地下管网改造工程打造成干净工程。各地要紧密结合党的第二批群众路线教育实践活动，严格按照有关规定和要求抓好改造工程专项资金使用、招投标、工程质量等各环节的监督管理，对违法违纪问题做到“零容忍”，出现问题坚决严肃查处，让改造工程成为百姓的满意工程、暖心工程。

　　

　　

　　

　　

  (责任编辑:房管局)